Quy Hoạch Hải Dương: Thêm Mới 14 Đô Thị, Mở Ra Kỷ Nguyên Phát Triển Bền Vững

Hải Dương, một tỉnh nằm ở trung tâm vùng Đồng bằng sông Hồng, đang đứng trước ngưỡng cửa của một kỷ nguyên phát triển mới với việc phê duyệt Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Quyết định số 1639/QĐ-TTg ngày 19/12/2023 của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã định hình một lộ trình rõ ràng, hướng Hải Dương trở thành trung tâm công nghiệp động lực của khu vực. Điểm nhấn quan trọng trong quy hoạch này là định hướng phát triển hệ thống đô thị, với kế hoạch thêm mới 14 đô thị, tạo nên một diện mạo hiện đại và năng động cho tỉnh.

Quy hoạch bao phủ toàn bộ diện tích 1.668,28 km2 của Hải Dương, với 12 đơn vị hành chính cấp huyện và 235 đơn vị hành chính cấp xã. Mục tiêu tổng quát đến năm 2030 là xây dựng Hải Dương thành tỉnh công nghiệp hiện đại, có quy mô kinh tế lớn, với hệ thống hạ tầng kinh tế – xã hội đồng bộ và các đô thị phát triển xanh, thông minh, mang đậm bản sắc. Điều này sẽ giúp tỉnh đạt được một số tiêu chí cơ bản của thành phố trực thuộc Trung ương trong tương lai.

Tầm Nhìn Phát Triển Toàn Diện Đến Năm 2050

Tầm nhìn đến năm 2050, Hải Dương sẽ là thành phố trực thuộc Trung ương, một đô thị hiện đại, xanh, thông minh, an ninh, an toàn, bền vững và hội nhập quốc tế sâu rộng. Tỉnh sẽ giữ gìn bản sắc văn hóa xứ Đông, trở thành động lực quan trọng thúc đẩy sự phát triển kinh tế – xã hội của toàn vùng Đồng bằng sông Hồng. Để đạt được mục tiêu này, Hải Dương tập trung phát triển công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ chất lượng cao, đồng thời củng cố kinh tế nông nghiệp đa giá trị, tạo sự ổn định vững chắc cho nền kinh tế.

Mục tiêu và Chỉ tiêu Cụ thể

Quy hoạch đặt ra nhiều chỉ tiêu cụ thể trên các lĩnh vực:

• Kinh tế: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân dự kiến đạt khoảng 9,5%/năm. GRDP bình quân đầu người (theo giá hiện hành) sẽ trên 180 triệu đồng. Tỷ lệ đóng góp của năng suất các yếu tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế đạt 50%. Tốc độ tăng năng suất lao động xã hội bình quân đạt 8,5%/năm. Tỷ trọng kinh tế số chiếm 35% GRDP, với tổng vốn đầu tư toàn xã hội trong cả thời kỳ khoảng 582 nghìn tỷ đồng. Việc quản lý các nguồn vốn này cần chặt chẽ, tương tự như việc chuyển đổi 100 baht to vnd cần sự minh bạch và chính xác.
• Xã hội: Quy mô dân số dự kiến đạt khoảng 2,55 triệu người, với tốc độ tăng bình quân khoảng 2,9%/năm. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 90%, trong đó có bằng cấp, chứng chỉ đạt 48%. Tỷ lệ trường chuẩn quốc gia phấn đấu đạt trên 90% ở cấp mầm non, 100% ở cấp tiểu học, trên 95% ở cấp trung học cơ sở và trên 90% ở cấp trung học phổ thông.
• Môi trường: Tỷ lệ che phủ rừng từ 5,2% đến 5,6%. 100% dân số được sử dụng nước sạch và nước hợp vệ sinh.
• Kết cấu hạ tầng: Phát triển đồng bộ, hiện đại, đặc biệt là hạ tầng giao thông vận tải, cấp điện, cấp thoát nước để phục vụ sản xuất kinh doanh và sinh hoạt của người dân. Hệ thống đê điều, hồ đập được đảm bảo an toàn. Chú trọng đầu tư phát triển hạ tầng xã hội.

Các mốc thời gian và sự kiện cụ thể luôn có ý nghĩa quan trọng trong mọi kế hoạch. Tương tự như việc tìm hiểu 14 tháng 6 cung gì để xác định một đặc điểm cá nhân, ngày 19/12/2023 đánh dấu một cột mốc lịch sử cho sự phát triển của Hải Dương.

Định Hướng Phát Triển Công Nghiệp và Nông Nghiệp

4 Trụ Cột Phát Triển Công Nghiệp

Quy hoạch xác định 4 trụ cột chính để phát triển công nghiệp:

1. Tập trung mở rộng, nâng cao chuỗi giá trị và tận dụng liên kết vùng cho các ngành công nghiệp chủ lực.
2. Xây dựng năng lực cạnh tranh chiến lược, hướng tới phát triển các ngành công nghiệp tiềm năng trong tương lai.
3. Tái cơ cấu các ngành công nghiệp giá trị sản xuất nhỏ.
4. Xây dựng Hải Dương thành trung tâm công nghiệp động lực của vùng Đồng bằng sông Hồng, gắn với khu kinh tế chuyên biệt và khu công nghiệp hiện đại.

Phương hướng phát triển các ngành công nghiệp chủ lực:

• Cơ khí chế tạo: Đẩy mạnh sản xuất sản phẩm giá trị và hàm lượng công nghệ cao như kim loại chất lượng cao, kim loại màu, động cơ, cơ khí chính xác, công nghiệp ô tô, máy xây dựng, máy móc công nghiệp, điện tử, tiến tới sản xuất ô tô điện và robot.
• Điện, điện tử: Thu hút các doanh nghiệp FDI lớn trong ngành thiết bị gia dụng, thiết bị điện tử thông minh, hướng tới sản xuất cảm biến và vi mạch điện tử (chip) quy mô lớn.
• Công nghiệp hỗ trợ, công nghệ cao: Tập trung thu hút đầu tư từ các doanh nghiệp công nghệ cao trên thế giới, ưu tiên cơ khí chế tạo, điện, điện tử để tận dụng tiềm năng liên kết vùng và năng lực cung ứng nguyên liệu trong tỉnh.

Phân vùng phát triển công nghiệp theo 3 vùng:

1. Vùng công nghiệp động lực (lõi trung tâm): Huyện Bình Giang, huyện Thanh Miện.
2. Vùng công nghiệp hỗ trợ: Thành phố Hải Dương, huyện Gia Lộc, huyện Cẩm Giàng.
3. Vùng công nghiệp nặng, chế biến nông lâm thủy sản và năng lượng sạch: Thành phố Chí Linh, thị xã Kinh Môn, huyện Kim Thành, huyện Nam Sách, huyện Thanh Hà, huyện Tứ Kỳ và một phần huyện Ninh Giang.

Đưa Hải Dương Thành Trung Tâm Chế Biến Nông Sản

Quy hoạch định hướng phát triển nông nghiệp theo 6 vùng chuyên biệt:

1. Vùng canh tác rau vụ đông: Huyện Cẩm Giàng, huyện Nam Sách, thị xã Kinh Môn.
2. Vùng cây ăn quả chủ lực: Huyện Thanh Hà và thành phố Chí Linh.
3. Vùng nông nghiệp công nghệ cao, hữu cơ: Huyện Ninh Giang, huyện Tứ Kỳ, huyện Gia Lộc.
4. Vùng trồng lúa tập trung chất lượng cao: Huyện Thanh Miện, huyện Bình Giang.
5. Vùng chăn nuôi chủ lực: Huyện Cẩm Giàng, huyện Thanh Hà, huyện Gia Lộc và thành phố Chí Linh.
6. Vùng nuôi trồng thủy sản: Huyện Tứ Kỳ, huyện Thanh Miện, huyện Ninh Giang, huyện Kim Thành, huyện Bình Giang, huyện Gia Lộc, huyện Cẩm Giàng, huyện Nam Sách, thị xã Kinh Môn và thành phố Chí Linh.

Mục tiêu là đẩy mạnh cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung, ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp thông minh, hữu cơ để nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững. Hải Dương phấn đấu trở thành trung tâm sản xuất, chế biến nông sản của vùng Đồng bằng sông Hồng, phục vụ thị trường trong nước và xuất khẩu. Tầm quan trọng của mỗi cá nhân, như một người sinh năm tuổi hợi 1971, cũng được quan tâm để đảm bảo các chính sách phát triển xã hội mang lại lợi ích toàn diện cho người dân.

Phát Triển Hệ Thống Đô Thị Mới: 14 Đô Thị Đổi Mới

Một trong những điểm nổi bật nhất của Quy hoạch là tầm nhìn phát triển hệ thống đô thị. Tỉnh Hải Dương sẽ có tổng cộng 28 đô thị, trong đó có 14 đô thị hiện hữu và thêm mới 14 đô thị. Cụ thể:

• 01 đô thị loại I: Thành phố Hải Dương.
• 01 đô thị loại II: Thành phố Chí Linh.
• 01 đô thị loại III: Thị xã Kinh Môn (dự kiến thành lập thành phố).
• 07 đô thị loại IV.
• 18 đô thị loại V (bao gồm 4 đô thị hiện hữu, 2 đô thị đã được công nhận mới, và 12 đô thị nâng cấp trên cơ sở nâng cấp các xã nông thôn).

Việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật và xã hội nông thôn được chú trọng, gắn liền với phát triển đô thị. Hệ thống cung ứng, kết nối nông sản được hình thành và phát triển, thích ứng với biến đổi khí hậu. Các tính toán chính xác về quy mô, chẳng hạn như 10 dm bằng bao nhiêu cm, là nền tảng cho việc quy hoạch hạ tầng đồng bộ. Mỗi bước tiến nhỏ trong việc tạo ra một đô thị mới, dù chỉ là một ý tưởng ban đầu trị giá 14 đô (nếu hình dung như một khoản tài trợ nhỏ cho cuộc thi ý tưởng kiến trúc), đều có thể góp phần vào bức tranh lớn của sự phát triển.

Giải Pháp Huy Động và Sử Dụng Vốn Đầu Tư

Để hiện thực hóa quy hoạch đầy tham vọng này, Hải Dương sẽ huy động tổng hợp các nguồn vốn:

• Vốn ngân sách nhà nước: Huy động vốn ngân sách trung ương, vốn ODA và các nguồn vốn hỗ trợ khác để đầu tư vào các dự án hạ tầng giao thông lớn và hạ tầng xã hội. Quản lý chặt chẽ và nâng cao hiệu quả chi ngân sách, đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương, triệt để tiết kiệm và chống lãng phí.
• Vốn ngoài ngân sách nhà nước: Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh và tăng cường huy động vốn theo hình thức đối tác công tư (PPP). Đồng thời, thu hút các doanh nghiệp, dự án đầu tư có công nghệ tiên tiến, công nghệ cao và năng lực quản trị hiện đại.

Quy hoạch tỉnh Hải Dương thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được phê duyệt là căn cứ pháp lý quan trọng để lập, điều chỉnh các quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn và các quy hoạch chuyên ngành khác trên địa bàn tỉnh, mở ra một tương lai đầy hứa hẹn cho vùng đất xứ Đông.

Tài liệu tham khảo

• Quyết định số 1639/QĐ-TTg ngày 19/12/2023 của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà về việc phê duyệt Quy hoạch tỉnh Hải Dương thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050.